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内蒙古自治区专利信息化建设“十一五”规划
专利信息化建设是一项关系专利事业发展的系统工程。专利信息作为科技信息系统中重要的组成部分，是信息化建设的重点。为充分利用信息化手段加快自治区专利事业的发展步伐，更快地向建设创新型内蒙古的战略目标迈进，根据《内蒙古自治区知识产权事业发展“十一五”规划》的具体要求，结合自治区实际，特制定本规划。

　　一、“十五”工作回顾

　　“十五”期间，为了加快专利信息的传播和利用，在国家知识产权局的支持下，我区建成并开通了五大网站和三大服务平台，逐步提高了为社会提供专利信息服务的各项功能。

　　(一)建成和开通的五大网站

　　内蒙古自治区知识产权局门户网站（www.nmipo.gov.cn/）。
　　内蒙古知识产权服务中心网站（www.nmipc.gov.cn/）。
　　包头•中国稀土知识产权信息中心网站（www.xtipr.com/）。
　　内蒙古自治区知识产权究会网站（ www.nmips.org/）。
　　中国知识产权教育网（www.cipedu.com/）。

　　五大网站的建成对全区更好地宣传国家和自治区知识产权政策的法律，普及知识产权知识，增强社会知识产权意识，提高政府机关办事效率和质量，都发挥了重要的作用。

　　（二）建成的三个服务平台

　　内蒙古知识产权系统网络实时办公平台。
　　中外乳业专利信息平台。
　　中外稀土专利信息平台。

　　三大平台的建立实现了自治区、盟市异地办公实时工作交流，提高了工作效率；提升了伊利集团、包头高新区开发应用专利信息的水平，推动园区和企业自主创新和核心竞争力的提高。

　　虽然“十五”期间自治区专利信息化建设工作取得了长足发展，但从整体上看与一些兄弟省（区、市）相比，在规模、普及程度、应用深度等方面还有较大差距。主要表现：一是基础平台建设滞后；二是专利信息资源利用率急待提高；三是企事业单位对专利信息开发利用的意识不强，从业人员缺乏，专项经费短缺；四是中介服务薄弱。这些问题严重制约着全区专利信息化建设的发展，有待于加以解决。

　　“十一五”时期，是我国知识产权事业发展的重要时期，国家知识产权局将加大专利信息工程地方网点的建设力度。本规划总结过去，着眼未来，结合国家“十一五”专利信息工程建设提出自治区专利信息化建设的指导思想和原则、主要目标和任务以及重大项目与措施。以便更好地为自治区制定和实施不同层面的知识产权战略服务。

　　二、指导思想与原则

　　专利信息化建设在科学发展观的指导下，以提升专利事业全面发展为目的，以推动自主创新为核心，充分发挥信息化手段在专利创造、应用、管理、保护各环节中的促进作用，积极为自治区经济社会又快又好发展服务，不断提高专利信息化水平，走具有内蒙古特色的专利信息化建设道路。

　　全区专利信息化建设工作应遵循以下指导原则： 

　　——以需求为导向，以应用促发展的原则。
　　——统一规划，协同建设，资源共享的原则。
　　——政府引导，企业为主发展的原则。
　　——以点带面，突出示范的原则。

　　三、主要目标与任务

　　（一）主要目标

　　“十一五”期间，专利信息化建设要服务于内蒙古知识产权战略，建成基本满足社会公众及专利工作需求的服务平台。推进知识产权门户网站建设、无纸化办公和电子政务工作，重点做好面向企事业单位的专利信息开发，实现资源共享。强化专利战略分析研究和专利预警应急工作，加强专利信息化人才队伍建设，力争到2010年使我区专利信息化建设水平跻身全国先进行列。

　　（二）主要任务

　　“十一五”期间，主要完成四大建设任务：

　　1、专利信息资源建设。结合实际，合理、有序地整合资源，开发专利信息供需市场，重点开发企业专利信息，实现专利信息统一获取、统一管理、统一加工，一套数据、多种应用的效果。

　　2、专利信息网络体系建设。构建内蒙古重点产业专利数据库群，形成面向公众的、方便实用的专利信息检索系统，实现专利管理信息化和专利服务社会化两大功能。建设好为内蒙古专利战略服务的专利信息服务、专利管理、知识产权知识远程教育三大网络平台。专利信息服务网络平台要建成各类专业、专门的专利信息数据库和专利实施数据库，推动专利信息的传播与运用，促进内蒙古专利技术市场的发展。专利管理网络平台要达到推广电子政务，实现专利管理信息的共享，提高专利管理工作效能的目标。知识产权知识远程教育网络平台要适应中国加入世贸组织，普及知识产权知识需要，提高社会各界运用知识产权制度和WTO有关规则的能力水平，增强自治区企事业的市场竞争意识。

　　3、专利预警与应急、安全机制建设。加强与信息化有关的制度建设，攻克应用好实时监控技术，重点研发专利统计分析系统与专利战略分析系统，做好预案演练，提高预警能力，积极探索专利预警、应急与安全机制。

　　4、人才队伍建设。培养、引进、开发专利信息化建设急需的专门人才和复合人才，建设一支用得上、留得住、素质高的稳定的人才队伍。

　　四、重点建设项目

　　“十一五”期间，为实现专利信息化建设的目标和任务，应遵循专利信息资源的唯一性、信息加工标准的统一性、专利法律状态的有效性及信息技术的高效性，集中精力，重点抓好以下四个方面的建设项目。

　　（一）数据资源建设项目

　　建立失效专利数据库，建立专利法律状态数据库，为专利行政执法和专利技术转让提供有效的支持；建立“内蒙古专利”数据库，方便公众随时查询。

　　（二）管理平台建设项目

　　建立中国（内蒙古）专利管理系统，引导各盟市知识产权局建立门户网站，形成覆盖全区的知识产权网络，进一步提高全区专利信息服务功能；继续加强内蒙古地方网点建设，逐步完善地方网点功能，发挥其专利信息传播的作用。

　　（三）服务平台建设项目

　　在自治区支柱产业的重点企业中建成以专利信息为主的专题专利信息咨询服务平台；建设内蒙古专利交易平台；内蒙古中外专利信息服务平台。

　　（四）分析系统建设项目

　　建设内蒙古专利统计分析系统，专利信息专家咨询系统和专利战略分析系统，为自治区科技、经济发展提供有效的信息服务。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导，健全工作机制

　　分析建设需求，健全工作机构。理顺工作机制，强化组织领导。落实任务，明确职责，把握进度。不断完善专利信息化建设制度，从工作机制上保障自治区专利信息化建设的顺利推进。

　　（二）强化宣传教育，营造良好环境

　　通过广泛宣传教育，提高社会各界对专利信息化促进科技与经济发展的认识水平，营造专利信息化建设的良好环境，切实推动专利信息的应用进程，从环境上保障全区专利信息化建设的顺利推进。
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From:内蒙古自治区知识产权网 Author:elsti Time:2009-3-25 View:1559

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