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全区专利代理人和专利工作者“十一五”发展规划
为适应自治区知识产权事业“十一五”发展形势，坚持人才资源是第一战略资源的思想，功以才成，业由才广，把培养专利代理人和专利工作者作为实施自治区知识产权战略的重大举措，强化专利代理人和专利工作者队伍建设，为“十一五”自治区专利事业的发展提供人才支撑。

　　一、“十五”期间专利人才工作回顾

　　“十五”期间，全区专利代理行业按照国务院的要求，为适应我国加入WTO的新形势，进行了脱钩改制，从体制上实现了向社会主义市场经济的转变，为今后专利代理机构在市场经济中运营、发展奠定了基础。目前，全区专利行政管理和执法人员共计75人；拥有专利代理资格人员47人，专职从事专利代理人员16人，专利代理服务机构4个，与兄弟省市区相比，有明显差距。另一方面，自治区各高等院校、科研院所和企业知识产权意识普遍淡薄，专利工作人才匮乏，管理体系和制度尚未形成，也相应制约了专利工作的全面开展。

　　为了加强专利工作队伍建设，自治区及盟市知识产权职能部门，充实了专利管理工作人员；积极支持已脱钩专利代理机构的工作，对尚未全部脱钩单位认可其过渡阶段，保证正常业务的开展；建立了自治区知识产权研究会，完善了发明协会工作机制；与内蒙古大学共同举办了知识产权研究生班；建立了自治区与盟市专利申请资助基金与管理办法；组织开展全区保护知识产权专项整治活动，加大了知识产权保护力度；召开专门会议，推动大专院校、科研院所和企事业单位提高知识产权意识和创新能力，等等。经过努力，我区专利工作人才队伍建设稳健发展，取得了可喜的进步。

　　当前，走具有内蒙古特色的自主创新道路，建设创新型内蒙古的新形势，对全区专利人才建设的要求越来越高。按照《内蒙古自治区知识产权事业发展“十一五”规划》提出的指导思想和目标任务，抓住机遇，加大专利人才队伍建设的力度，使全区专利人才队伍在数量、业务素质和能力方面迈上新的台阶，促进全区专利事业提升到一个新的水平。

　　二、“十一五”专利代理人和专利工作者发展的指导思想和目标

　　指导思想：贯彻科学发展观，落实人才强区战略，面向自治区经济社会发展和知识产权事业发展的需要，以扩大专利代理人和专利工作者队伍，提高人才素质为目标，加强专利工作人才队伍建设，为开创自治区“十一五”知识产权事业新局面提供有力的人才支撑。

　　发展目标：以适应自治区知识产权事业发展为出发点，以增强企事业自主创新能力和促进经济发展为目标，以加强专利工作人才资源能力建设为核心，以调整和优化专利工作人才结构为主线，不断壮大专利代理人和专利工作者队伍。通过五年专利代理人和专利工作者培训工程的实施，建立一支200人的具有较高专利行政管理和执法能力的高素质管理人才队伍，500人的具有较高专业水平和务实技能的专利代理人及中介服务人才队伍，3000人的企事业专利工作者人才队伍，以满足我区经济发展对专利管理和保护工作的基本需求。

　　三、“十一五”专利代理人和专利工作者发展的主要任务和措施

　　（一）加强专利行政管理和执法队伍建设

　　以提高人才素质，优化人才结构为方向，以提高行政管理和执法能力、战略思维和宏观决策能力为目标，通过开设知识产权方向研究生班，组织出国进修和专题培训，加强对地方专利行政管理和执法工作人员的培养，全面提高全区专利行政管理和执法人才队伍业务素质。

　　（二）加强专利代理及专利中介服务队伍建设

　　为适应自治区经济社会发展和知识产权事业发展的需要，进一步加强和规范专利代理、咨询、评估、诉讼、信息服务等中介服务机构的建设，强化政府部门对中介组织的监管、协调和服务职能。鼓励更多的人加入专利中介服务队伍，积极组织参加国家、自治区的各类专题培训、学术交流活动，制定专利代理人考前培训和专利代理人再教育的资助政策，提高专利代理人及中介服务工作者的素质和执业水平。

　　（三）加强企事业专利工作者队伍建设

　　加强企事业单位专利工作者人才的培养，为全面提升企事业掌握和运用专利制度的能力和水平，形成拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌提供人才支撑。加大对特色产业、优势企业知识产权法律法规和务实技能的普及培训力度，强化国家、自治区专利试点企事业专利工作者队伍建设。探索建立企事业专利工作者人才培训和从业水平认定制度，加快企事业专利工作者人才队伍建设进程。

　　（四）广泛开展全社会知识产权教育培训工作

　　充分调动和发挥各方面的积极性，有效利用社会教育培训资源，深入广泛地开展知识产权教育培训。推进高校知识产权教育工作的发展，在高校本科生和研究生中开设知识产权课程。与高校共建知识产权人才培训基地，加强在职培训和继续教育。鼓励支持大型企业和行业组织开展知识产权专门人才的培训。不断完善自治区知识产权讲师团的工作机制，加强知识产权人才培养的合作与交流。发挥中国知识产权教育网站功效，发展知识产权远程教育。

　　（五）加大专利代理人和专利工作者队伍建设的投入

　　建立政府引导、相关部门和社会共同参与的专利代理人和专利工作者人才培养投入机制，加大物资、资金投入力度。加强培训工作的基础建设，强化人才工作信息以及人才信息资源的开发利用。

　　（六）加强专利代理人和专利工作者人才工作的领导

　　自治区各级知识产权管理部门要高度重视专利代理人和专利工作者人才工作，把专利人才建设纳入事业发展规划，结合实际，制定本地区人才发展规划。加强调查研究，准确把握新形势下专利代理人和专利工作者人才工作的新特点，重点研究和解决专利代理人和专利工作者人才工作中具有全局性、前瞻性、战略性的重大问题，保证人才队伍建设的健康发展。
From:内蒙古自治区知识产权网 Author:elsti Time:2009-3-25 View:739

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